大亚湾区：未来几年投40亿元建设安全项目

       7月24日下午，惠州大亚湾经济技术开发区就安全生产工作召开新闻通气会。大亚湾区委常委、区管委会常务副主任吴欣表示，大亚湾区作为国家级经济技术开发区，是全市经济跻身“珠三角第二梯队”、建设“环大亚湾新区”的主要力量，在加快推进经济发展的同时，始终将安全生产放在首位，以安全生产保障经济社会各项事业的顺利发展。


　　建设▶▷应急基地预计明年建成启用
　　据吴欣介绍，近年来该区不断加大安全生产投入，设立了主要用于安全生产隐患排查治理、安全生产宣传教育、石化区风险评估、安全生产应急管理等的安全生产专项资金。不断加大投入用于石化区消防特勤站建设、石化区封闭管理、石化区区域安全风险评估、消防管网和环保污水池建设、北环路建设、专家化工专项检查等专项工作。按照计划，未来几年全区计划在安全相关项目投入达40亿元。
　　据介绍，为加强应急管理硬件设施建设，大亚湾投资2000万元建成了区应急指挥中心、石化工业应急响应指挥中心，实现区管委会、部门、企业和惠州市应急响应中心对接，实现石化区、惠州港油气库区两大危化品重大危险源区域的联动监控，确保最快速度有效调集各种应急资源，启动应急响应。投入445万元，购置了移动应急指挥车，为实现“远程调度”与“现场指挥”的应急处置模式提供有力的技术后盾。此外，还计划投入680万元，打造集应急值守、联动处置、视频传输、地理信息（GIS）、视频会议等于一体的应急指挥平台，预计下半年可建成投入使用。
　　同时，自2011年以来，该区按年度分步实施石化消防应急池建设、港区应急池建设、区综合应急救援物资仓库（灭火剂储备站）等21项应急救援项目，计划投入约8.3亿元。目前，21项工程中，已完成7项，预计今年可再完成8项。
　　据介绍，投资1.8亿元、占地44185平方米的全国首个化工园区安全生产应急管理创新试点项目，目前已开展土建施工，配套建设的模拟化工训练演练装置、应急信息化平台也在同步进行。预计明年5月应急基地可建成交付使用。
　　管理▶▷聘请专家把脉排除隐患
　　吴欣介绍，在安全管理方面，区安监部门严格督促、指导企业开展自查工作，要求企业根据《惠州大亚湾危险化学品企业事故隐患排查内容指引表》开展隐患排查治理，使隐患排查治理工作制度化、常态化。同时，全区各部门根据职责，严格执行日常检查、巡查制度，确保不留死角。6月开始，大亚湾以危险化学品、道路交通、特种设备、建筑施工等领域为重点再次开展安全生产大检查工作，全面排查整改隐患，防止事故发生。
　　此外，大亚湾区连续第三年聘请国内知名专家为区内36家化工企业开展安全生产检查工作。从5月中旬至今，已完成忠信化工、兴达石化、海能发等23个单位的专家检查，并已督促存在安全隐患的相关企业制定整改方案，严格落实整改，形成“专家把脉诊断、部门抓跟踪、企业抓落实”的隐患排查治理格局。
　　同时，大亚湾区全面推进企业安全生产标准化建设，提升企业安全生产管理水平。目前，全区已有85家企业完成安全生产标准化达标评审，另有18家企业正在开展安全生产标准化评审工作。
　　宣教▶▷安全教育进企业进社区
　　7月12日，大亚湾区在石化区美誉化工仓储贸易有限公司开展了危化品事故综合应急演练，数百名员工通过参演和观摩学习了事故应急处置和自救的方法。
　　像这样的演练每年在大亚湾都会举办很多场，对于如何正确使用消防设备，如何在火灾中逃亡，大部分企业员工都有一定的认识。
　　“培训不到位是重大安全隐患。”吴欣表示，该区一直强化安全宣传教育，不断加大企业员工培训教育力度，强化安全生产管理人员的业务能力，深入推进石化区开放日和安全生产进企业进校园进社区等普及宣传活动。上半年，全区共举办各类安全生产培训班28期，教育培训各类人员5600多人，在企业放映安全警示教育片42场，在企业、学校、村（社区）发放《石化安全知识手册》、《防范职业病危害手册》等书籍50000多本（册），夯实了企业安全生产基础，增强了全民安全意识。
　　在安全生产应急能力建设方面，重新对全区1个总体应急预案和19个专项应急预案进行修订，建立了应急联系网、应急队伍库、应急物资库、应急预案库、应急专家库、应急法规政策库、典型事故案例库、危险化学品应急处置措施库“一网七库”应急救援数据库。同时，指导企业根据实际，开展综合应急演练，进一步提升了相关部门和企业应对突发事故的科学施救水平和协同作战能力。
　　优化▶▷“五个转变”优化企业安全管理
　　“安全生产只有起点没有终点，只有更好没有最好。”吴欣表示，接下来该区将继续以“科学发展、安全发展”为主题，以压降事故、打造安全发展的石化区为目标，进一步加大安全投入，突出抓好企业安全生产标准规范的建立和落实，突出抓好企业安全隐患的排查和整治，强化企业安全生产教育培训工作，强化企业安全生产主体责任的落实，实现企业安全管理的五个转变，即在管理时段上，从事后转变为事前；在管理对象上，从事故转变为隐患；在管理方式上从应急转变为预警；在管理手段上，从行政手段转变为法律和经济手段；在管理内容上，从事故伤亡转变为职业健康，遏制重特大安全生产事故的发生，为各项经济社会事业发展创造良好的安全生产环境。
　　南方日报记者 林涌浩 通讯员 惠湾新

40亿元花在安全项目，呵呵

始终将安全生产放在首位，以安全生产保障经济社会各项事业的顺利发展。

在加快推进经济发展的同时