环大亚湾新区目标两年后生产总值达2000亿

发表于 2015-9-25 10:04:32

22日到23日，惠州市人大常委会开展海洋经济发展和海洋环境保护专题调研。惠州市人大常委会委员、人大代表及市政府、海洋渔业局、环保局等部门负责人参加。

此次调研被誉为今年常委会“唯一专题调研”，历时近半年准备。调研组用2天时间在环大亚湾新区，包括考洲洋红树林基地、平海电厂、巽寮渔业村、大亚湾石化区污水处理厂等8处关乎惠州海洋经济发展的代表性地点考察。

世界级石化基地雏形基本形成

惠州市政府提交海洋经济与海洋环境保护工作情况报告显示，目前，惠州以石油化工、机械、电子、汽车零配件等为主的临海工业格局基本形成。2014年，全市规模以上石油化工企业148家，完成总产值1311 .5亿元，占全市规模以上工业总产值的18.5%；实现规模以上工业增加值271.0亿元，占全市规模以上工业增加值的17.6%，世界级石化基地雏形基本形成。

惠州港已逐步成为国际集装箱支线港和粤东地区现代化综合性港口。作为主港区的荃湾港区以及东马港区和碧甲港区等三大港区建成布局合理、功能完善、运转高效的现代化大港口。去年，滨海旅游接待海内外游客3968.3万人次，全年实现旅游总收入273.2亿元，滨海旅游正逐步发展成为惠州经济的重要组成部分之一。

惠州将构建“一湾四区”湾区经济空间结构

在目标定位上，惠州提出到2017年，环大亚湾新区生产总值达2000亿元，到2020年达到3200亿元，海洋产业增加值位居全省前列，基本建成海洋经济强市，打造海洋经济创新发展示范区，创建全国海洋生态文明示范市；在空间布局上，构建大亚湾临海产业区、惠州港物流区、惠东巽寮滨海休闲度假区、惠东海龟湾生态保护区组成的“一湾四区”的湾区经济空间结构；并将环大亚湾新区定位为惠州海洋经济重要的发展平台，通过加快要素集聚，优化产业布局，着力打造海洋产业体系。

填海区年工业产出0 .8亿元/公顷

迄今为止，惠州市经批准填海造地总面积1215公顷，填海利用率为100%，全部填海区域均有项目落地，其中1110公顷集中在大亚湾石化区、惠州港，区域投资强度达1.06亿元/公顷，年工业产出达0 .8亿元/公顷，均超过全国围填海效益平均水平。尤其是马鞭洲港区，以马鞭洲岛为依托适度填海，现面积约43.5公顷，已建成2个30万吨级、2个15万吨级原油码头泊位，是南中国海最大固定式离岛原油码头，已成为我省乃至国内无居民海岛及其周围海域最集约高效利用的一个，产生了巨大的经济效益。

[问题]海洋生物资源逐年衰退

目前惠州港吞吐能力已经超过了1亿吨，但公共码头能力不足10%，90%以上为货主码头，已建公共码头的能力尚未充分发挥，实际吞吐量不到吞吐能力的一半，港口的带动效益弱、辐射范围小、财税贡献率低。

海运危险货物数量和品种快速增长，溢油和化学品泄漏的风险增加，大亚湾世界级石化基地临海而建，对海洋环境存在石油化工危化品泄漏的安全隐患，虽然大部分企业都配套事故应急设施，但应急能力仍显不足。

同时，随着经济高速增长和城镇化进程不断推进，城镇污水、垃圾处理等基础设施建设滞后，入海污染物排放总量呈持续增长趋势，给海洋环境带来了较大的压力。另外，由于临港工业、港口运输、滨海旅游等产业不断集聚，海洋生物资源呈逐年衰退趋势。

[措施]石化区排污口下月起实施全天在线监测

新常态之下，如何推动海洋经济转型升级是沿海地区必须突破的瓶颈？惠州将在现有260口箱抗风浪深水风箱的基础上，继续在小星山岛海区发展深水网箱养殖，计划在五年内，至少再增加500口网箱。

记者从调研中获悉，惠州市拟建立海洋生态损害补偿和追偿制度，强化跟踪监管机制，通过提高排污成本，倒逼涉海企业转变发展方式。

惠州将进一步提高海洋科技基础支撑能力。重点发展海洋浮标在线监测、岛基观测监测基地等现代海洋环境观测监测新技术、新手段，建成全方位、立体化、全海域覆盖的在线监测观测监管体系。大亚湾石化区项目入海排污口在线监测浮标目前正在安装探头，下个月正式“上岗”，实现24小时在线监测，可以监测10个主要指标。未来，88个主要入海排污口及邻近海域都将实现24小时在线监测。

采写：南都记者胡服通讯员邱礼荣郭敏
作者：胡服邱礼荣郭敏

发表于 2015-9-25 11:37:14

不要再发展什么石化了，多发展科技型绿色型产业

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环大亚湾新区目标 两年后生产总值达2000亿

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