环大亚湾经济区更名为惠州“环大亚湾新区”

发表于 2013-3-28 21:23:21

　　环大亚湾新区旅游资源丰富，社会发展总体规划初稿中提到的五大战略定位中就包括了粤港澳滨海休闲旅游度假区。

　　作为惠州今后五年“三件大事”之一的环大亚湾经济区，其建设情况一直备受关注。记者获悉，日前惠州对于“环大亚湾经济区”的提法已经变更为惠州“环大亚湾新区”。惠州市委书记、市长陈奕威近日在相关会议上提出，争取该区上升为省的发展战略来推进，力争2020年该区生产总值达2300亿元，打造成为全省新的增长极。

　　从惠州市发改局获悉，惠州“环大亚湾新区”的总体规划编制工作仍在进行中，目前初稿基本完成，预计今年5月完成编制工作。
　　专家称“新区”内涵较丰富
　　惠州环大亚湾新区的总体规划委托国家发展改革委宏观经济研究院（下称“宏观院”）编制。记者近日从惠州市发改局获悉，宏观院建议将“环大亚湾经济区”改名为“大亚湾新区”，因为目前各地新建的战略平台均以“新区”命名，比如天津滨海新区、茂名滨海新区、汕头海湾新区等，此次更名是为了保持概念的一致性。
　　在日前惠州市委、市政府和大亚湾区召开的相关会议上，已经称呼该区为惠州“环大亚湾新区”。
　　记者发现，近年来国内也有一些将“经济区”更名为“新区”的例子。惠州学院经济管理系教授王兴邦认为，跟“经济区”相比，“新区”的内涵更加丰富，不是单纯指经济发展区域，还包括一个地区综合配套的完善等内容。具体对惠州环大亚湾新区而言，其未来发展除了经济总量增加外，还应该包括滨海旅游配套、现代服务业配套的完善等内容。
　　此次已是该区第二次改名，去年11月，经惠州市委、市政府同意，“环大亚湾经济带”更名为“环大亚湾经济区”。当时主要是根据省相关部门的建议，鉴于茂名滨海新区、肇庆新区等已经列入省发展战略的重大建设平台，都是以“区”来命名的，惠州于是以“经济区”来命名。
　　初步设计为五大战略定位
　　记者从惠州市发改局获悉，环大亚湾新区经济社会发展总体规划初稿已经基本完成，规划初稿对环大亚湾新区的建设思路、发展定位等进行了初步设计，提出了“石化为基、多元发展、高端为本、创新引领”的建设思路。
　　对于发展定位，初稿中提到了环大亚湾新区的五大战略定位，包括“世界级生态型石化产业基地、粤港澳滨海休闲旅游度假区、珠三角制造业转型升级新平台、珠江口东岸现代服务业功能区、珠三角口东岸区域性综合交通枢纽”。发展目标初步定为“五年经济总量翻番、十年再造一个新惠州、二十年建成现代化蓝色湾区”。
　　据悉，近期宏观院将到惠州相关镇办和部门进行第二次调研，进一步对规划初稿进行修改完善，预计5月份完成规划编制工作。
　　除了总体规划外，环大亚湾新区还有两个专项规划。其中空间发展规划形成了初步规划方案，近期又征求了相关县区意见，进一步优化，现已形成了中间成果。根据该成果，环大亚湾新区空间发展初步定位为：建设珠三角“海洋——城市经济”融合发展试验区。
　　干线路网规划包括《路网规划布局方案》和《路网规划设计方案》两部分，前者已编制完成，后者是对前者的细化，预计4月完成初稿编制工作。根据相关方案，到2020年，该区将建成“四横三纵”的高快速路网和“九横六纵两环”的干线公路网。届时从大亚湾石化区出发，2小时内到达广州，半小时内到达惠城区，40分钟内到达深圳及东莞市区；从巽寮旅游区出发，1小时内到达惠城区；中心镇10分钟内上高速公路。
　　■重点工作进展
　　1
　　X210赤砂至凤城岛路段完成改建
　　交通基础设施：
　　目前环大亚湾新区的厦深铁路、惠大高速、广惠高速东延线等骨干路网正按计划推进；X225线秋湖路口至坑梓路段改建工程建设、淡水环城路建设及S358线公路建设正积极推进；稔平半岛环岛公路、环大亚湾公路石化大道东段二期工程、惠东段和厦深铁路惠州东站站场市政配套工程、县道X207稔响线、港口跨海大桥等工程正在开工建设，X210赤砂至凤城岛路段改建工程已完工，大亚湾区与深圳坪山新区3条道路对接工作已完成并通车。
　　2
　　码头1号泊位正进行试运行调试
　　亿吨大港建设：
　　国际集装箱码头工程项目1号泊位已于去年4月完成交工验收，目前正在进行投产试运行调试工作，2号泊位围堰分项工作已完成、码头及陆域施工正在进行中，预计今年10月竣工。进港主航道扩建工程项目正在全力推进项目监理和施工招投标工作。
　　3
　　筹备成立大亚湾海域管理联席会议制度
　　海岸线资源开发：
　　惠州市政府去年8月成立了建设用海审批领导小组，加强了对海洋资源的管理。同时正筹备成立大亚湾海域管理联席会议制度。海岸保护与利用规划预计今年上半年完成有关工作。同时，惠州正在实施惠东赤砂湾海域海岸带综合整治修复和考洲洋生态修复建设工程，抓紧推进稔山海洋生态园建设，并正在积极组织申报国家级海洋生态文明示范市。
　　4
　　巽寮污水处理厂主体工程基本建成
　　生态环境保护：
　　在大亚湾石化区，已建石化项目实行严格的清洁生产审核制度，还对石化企业进行全过程监测控制。在淡水河流域，严格实施水污染项目限批，优先引进现代服务业。在惠东版块，对电镀、造纸、制革等重点行业执行更为严格的特殊排放限值。
　　该区沿海地区已建成大亚湾中心区一期、石化区综合污水处理厂、惠阳城区一期及其扩建、惠东考洲洋5座污水处理厂，处理规模达15.5万吨/天。巽寮污水处理厂主体工程已基本建成，正在进行配套管网施工。
　　专家建言
　　政府强化监管保护生态环境
　　省社科院区域竞争力研究中心主任丁力教授认为，惠州要跻身广东省发展第二梯队，需要依靠建设环大亚湾新区这样的重大战略，通过大规模的投资、强化发展石化基地，让经济发展进一步趁势而上。同时通过大项目带动城镇化的发展。
　　对于建设一个“新区”，丁力认为，这涉及到利益分配、政府交易成本问题等，需要进行统一。丁力提醒，石化行业的发展需要强化生态环境的保护，要建立环境风险监管和应急机制，保护好滨海旅游和生态资源。
　　惠州学院经管系教授王兴邦认为，环大亚湾新区的建设涉及到大亚湾、惠阳和惠东等不同县区，需要建立良好的区域协调沟通机制，充分调动三地建设的积极性。
　　对于公众普遍关心的环境保护问题，王兴邦建议，政府部门应该强化监管力度，提高环保准入门槛，从源头上控制污染物排放。

(来源:南方日报)

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发表于 2013-4-26 12:20:37

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发表于 2013-4-26 16:39:16

这个新区和那个国务院编的环大亚湾新区规划有啥关系吗

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