惠州楼市将迎来新政策，土地出让不是你有钱就能买！

招标拍卖挂牌方式出让住宅用地，因没有最高限价，在楼市升温时期往往竞出高价，由此拉高房地产开发成本。去年底以来，我市土地市场高溢价地块频出，给我市稳控房价带来了不少压力。记者从市国土资源局了解到，我市正在研究新政策，改变当前价高者得的出牌招拍挂方式，以限制地价过快上涨。

记者从市国土资源局土地储备中心了解到，去年我市住宅土地供应约500公顷，但受2015年行情影响，房地产开发企业拿地热情不高，出让率仅为50%左右，今年我市住宅土地供应与去年基本持平，受去年楼市行情向好影响，房地产开发企业拿地热情高涨，且出现地价上涨过快的势头。去年，惠城区江南片区，由碧桂园竞得的地块地面价高达4000元每平方米，而在此之前，该片区的地面价水平还不到2000元每平方米。从第一季度土地出让情况来看，我市的地面价也较去年同期翻了一倍左右。

2月24号，中海油销售惠州公司以5009万元的价格，拿下大亚湾西区一商业用地，溢价率达到722%，同时楼面价达到每平米1.19万元，双双刷新上半年的记录。次日，碧桂园斩获惠城江南片区的三宗地块中，中面积约8.9万平米的地块以6.035亿元的价格成交，溢价率达到320%，另一宗面积为7.45万平米的地块以5.51亿元成交，溢价率为390%。

地价过快上涨将直接导致房价上涨。市国土资源局建设用地科相关负责人李博介绍，为防止我市溢价涨幅过高情况蔓延，我市房地产调控专项工作领导小组决定研究出台相关政策，在房地产调控时期，执行新的土地出让模式，遏制地价过快上涨。

避免出现溢价率再创新高的情况，今年我市招拍挂土地溢价率超过300%的都有，现在中央也好，省里也好，召开的房地产调控会议部署都提出这样的要求，地方zf要采取措施。——李博

我市目前统一采用传统的土地招拍挂模式，即zf拟定起拍价，由符合条件的竞拍者参与竞拍，价高者得。李博说，这一模式符合市场经济规律，但在房地产调控时期，地价的稳定与否直接关系到房价走势。目前，采取“控地”政策的城市主要有北京、上海、广州、深圳、东莞、珠海等城市，市土地管理部门已对这些城市的“控地”政策进行了汇总，计划在6月召开专题会议进行研讨。

国家现在主要倡导的方式就是要“限房价禁地价”还有就是“限地价，禁自持面积”，现在好像普遍几个一二线城市都是，比如说北京、广州都是这样做，我们也打算这样做。——李博

值得关注的是，我市的“控地”政策并非一刀切，而是根据地块的情况来确定是否实施新政策，实施新政策的地块也将根据具体情况采取“一地一策”进行出让。

土地出让前有个预测和研判，比如说我们出让一个地块，这宗地可能也会出现高溢价的情况，那我们就会采取其中汇总措施其中一条，或者联合采用多政策出让的情况，首先我们就有个预测和研判。那如果出让一宗很偏远的地块，这个地块我们预测也没多少人竞争，我们就没必要采取这种限地价的措施，还是按照过去的招拍挂。——李博

李博透露，接下来还将成立房地产调控地块出让专项小组，对新政策进行研究、起草，经由市zf常务会议审批后，最终敲定并确定具体执行时间。

在我市房地产观察人士古优裕看来，针对热点地块，不再采取价高者得的出让方式，将有利于稳定房价。

一直以来房价成本大头都是在地块这一块，那如果能够把地价溢价空间大幅降下来，那它的房价和房价的涨幅就可以得到很好的控制。

不过古优裕也表示，不管采用何种模式，都必须要建立相应的监督机制，实现土地出让的公开、透明。

包括它的这个规则的设置、准入资格的设定，都需要全面考虑公正、公平、公开，如果执行的不够好的话，就容易滋生权利寻租、腐败的现象，因为你一块地如果地价不高，很多企业可能都买的起这块地，都有这个资金实力。这块地究竟给谁，如果你没有这个阳光竞拍机制，这块地就很可能就会卖给关系户。—— 古优裕

败家政策，深圳房价高吗，都不限。