长期以来，“深圳直辖”“大亚湾并入深圳”这两个热点话题，一直在深圳、惠州各大论坛酝酿。那么问题来了？
问题一：深圳为什么要寻求直辖？
一、深圳经济发展需求：
深圳辖区面积太小，扼制了深圳的进一步发展。国家在1980—1981年间成立四大经济特区，通过三十多年的改革开放，如大浪淘沙，深圳这个当年的小渔村，已经从四大特区的阵营中脱颖而出，跻身到了中国一线城市的行列当中。之所以现在说深圳的辖区面积太小，是因为在这三十多年的时间里，在深圳飞速成长的过程中，深圳“体格”长得太快太大了，据不完全统计14年GDP超1.5万亿，提前1年完成“十二五”规划目标。飞速发展，从而使得深圳遭遇到了“塘小鱼大”的困境。也许在特区成立之初，谁也没有想到这会是一个问题。但目前深圳急需建立直辖，扩大辖区面积，为经济的持续发展提供空间。
为接纳“香港行政特区”行政回归做准备。邓小平曾说香港回归后体制50年不改变，那么32年后“香港特别行政区”也就随之不复存在了。以香港的实力、发展背景绝不可能成为广东一个普通的城市。那么香港该何去何从？
其实早在1997年香港回归时，李嘉诚就曾两度提“深圳直辖”议案，因当时深圳经济发展前景不明朗，政府否决了“深圳直辖”的方案。方案被否，但政府很清晰深圳直辖对于中国经济对于香港的意义。
香港目前做为国际金融中心的核心地位，其国际地位及经济发展水平远在内陆省市之上。32 年后香港是否会形成香港直辖市呢？然而从中国直辖市的成立条件看，香港现有的城市规模并不足以成立直辖市。那么32后香港注定要被其接壤的城市、区县等接纳，然而无论是从经济、还是产业发展来看，深圳无疑是最满足这一条件的城市，所以深圳必须需求直辖，实现经济持续高速增长。
二、中央政治诉求：
振兴深圳，繁荣香港，带动华南区域经济。深圳经济特区是中国改革开放的一面旗帜，是改革开放政策的伟大成果。深圳的成功，是全体中国人民在探索中国特色社会主义道路上所取得的成功，是中国共产党在改革开放时期所取得的执政成果，是我们的党和国家，我们的民族和人民与时俱进，开拓创新的精神体现。从这个意义上来说，深圳这面旗帜不能倒下，更不能后退，它只能向前，从胜利走向新的胜利，从辉煌走向新的辉煌。
同样的道理，香港是“一国两制”伟大构想的重要实践者，它的经济繁荣与否，不仅直接影响到港澳同胞的切身利益，而且影响到台湾同胞对“一国两制”的信心。
更何况，近年来渐入沉寂的华南地区，需要置入一个新的引擎。
振兴深圳，繁荣香港，带动华南——这三者中的任何一条理由，都足以让中央政府揿动深圳直辖的权力按钮。
问题二：深圳直辖的征兆？
一、中央政治表现：
近期，习主席、李克强总理离京考察首站无独有偶均选择了考察深圳，中央政治倾向明显。为何离京考察首站均选择了深圳，而非上海、广州等城市，中央的政治倾向已经非常明显。
二、《深圳市2014年改革计划》（下称计划）明确做出了大力发展金融业及自贸区经济的指示，充分借鉴香港模式开发建设前海，提升深圳金融业及与港澳的贸易合作。
大力发展金融业，向香港靠拢，实现金融业的对等地位。计划中明确提出前海要探索建立地方金融监管体系，加快完善与中央监管体系相协的机制；探索开展跨境证券投资业务，对设立《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）、《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）框架下的合资金融机构，开展部分人民币金融产品跨境交易，创新资本项下外汇额度管理模式。计李克强深圳考察首站选择了前海，也就说明金融改革是2015年的重头戏。前海是大家认为的汇率改革的前沿，又是银行改革的前沿。深圳作为中国第三大金融中心，表现出对传统欧美金融中心的赶超之势，由此可以看出深圳金融业在中国内陆的地位已经大幅提升，随今年微众银行的上市，未来金融发展的驱动力也将更加强劲。深圳将肩负着中国金融改革使命，在探索中前进，逐步向香港靠拢，实现金融业的对等地位。
除在金融方面深圳在向香港靠拢外,深圳前海贸易区的建立也旨在与香港形成密切的合作。 广东自由贸易区意义在于以“对港澳开放”和“全面合作”为方向。2014年12月，国务院决定设立中国（广东）自由贸易试验区，广东自贸区涵盖三片区：广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片，总面积116.2平方公里，广东自贸区立足面向港澳深度融合。计划中明确提出，在深港合作方面，打好港澳牌，出台前海深港合作总体方案，充分借鉴香港模式开发建设前海；建立深港共享前海开发红利的利益机构；积极争取建立粤港澳自贸区。
深圳前海做为一个重点区域发展，借鉴香港模式发展向香港靠拢。国家发展提升深圳的决心已显而易见，使其经济实力、金融地位对等香港，建立深港国际大都会。但深圳目前行政级别太低，客观上导致沟通协调有时难度较大，直接影响了深圳与香港的一体化衔接，而成立深圳直辖市后，将有利于加快深港大都会建设。由此可见深圳直辖就成了顺理成章的事情。
问题三：深圳直辖面临的困境。
深圳经济发展受限的四大因素：1、土地、空间有限，难以为继；2、能源、水资源短缺，难以为继；3、人口密度过大，难以为继；4、环境容量、环境承载力严重透支，难以为继。
其中最为突出的问题既是“土地、空间有限，难以为继”。
统计显示，在上海、北京、广州、深圳、天津、重庆这六大城市当中，深圳国内生产总值排名第4位，而土地面积只有上海的三分之一、广州的四分之一、天津的六分之一、重庆的四十二分之一。土地、空间有限，难以为继，给深圳带来了一系列城市问题，出现了增长后劲不足的问题。其中最突出的问题就是区域面积过小，严重制约了深圳的发展。此外，土地狭小，人口拥挤还带来了一系列的城市问题。人口密度大、交通拥挤（限牌）、看病难、学位紧张（学位房房价飙升）均已经成为令深圳市民头痛的问题。由于受土地面积狭小的制约，在捉襟见肘的可建设用地上，深圳市已经无法投入大规模市政建设以满足广大市民的正常生活需要。也就是说，地域狭小已经不仅仅影响了深圳的可持续发展，更严重地影响到了深圳市民的生活质量和幸福指数。
深圳想要发展就必须扩大辖地，深圳扩大辖地区域必须满足以下几点：一、地域用地充裕，可塑性强，二、人口密度小；三、能源、水资源充足；四、环境容量、环境承载力强。
问题四：大亚湾，深圳需要你！ 众观深圳周边地区也只有大亚湾最符合深圳发展的要求。大亚湾，深圳需要你！
2013年“环大亚湾经济区”改名为“环大亚湾新区“，上升至省级发展新区，区域地位再上一个台阶。”环大亚湾新区“拥陆地面积2168平方公里，海域面积4520平方公里，大陆海岸线长281.4公里。大亚湾地域广阔、海岸资源丰富，能有效的解决深圳用地问题，更能进一步提升深圳的旅游服务业。
从产业结构来看，大亚湾与深圳在产业结构上形成了有效的互补，真正实现合并将有利于深圳产业的全面发展，能有效的解决能源问题。
大亚湾大力发展石化能源产业、电子产业，全区经济得到了飞速发展。深圳全市产业配套体系完善，以生物、互联网、新能源、新材料、文化创意等为代表的战略性新兴产业发展迅猛，产业互补，将带动两地产业的全面健康发展；
从交通来看,四通八达的交通路网以实现深圳、大亚湾的无缝对接。2020年前，深莞惠三地将全方位安排“公路畅通、轨道加速、港口提质、民航增效、换乘便捷、物流提升、公交跨市、管理协调、交通智能”九大工程。就深圳大亚湾来看，厦深高铁、沿海高速、龙海二路、预计2017至2018年开通的深圳轻轨12号线和3号以及深圳东部公交站，基本实现了深圳与大亚湾交通的无缝对接，”深圳上班，大亚湾居住“不再是梦。 大亚湾：目前入住率低，房地产开发确”尤兴未衰“，区域内车稀路宽，市政建设仍全力推进，广东省首个实现12年义务教育的区域。
那如果这些怪现从“深圳直辖，合并大亚湾”来看，就都顺理成章了。
深圳建立直辖，合并大亚湾。将更好地发挥深圳全国经济中心城市和国际化城市的辐射带动作用，建立深港国际大都市，成为华南地区发展的新引擎。
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文：李勇
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发表于 2015-1-30 23:14:44
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